Newsletter Libre Competencia Noviembre 2019

La FNE publica Informe Preliminar de su estudio de mercado sobre medicamentos. Noviembre, 2019.

Con fecha 20 de noviembre, la Fiscalía Nacional Económica (FNE) publicó su informe preliminar del estudio de mercado sobre medicamentos. Este estudio se suma al estudio sobre compras públicas actualmente en curso, y a los estudios ya realizados en los mercados de textos escolares, notarios y rentas vitalicias.

El análisis del mercado de los medicamentos se sustenta en la detección por parte de la FNE de una falta de competencia en el mismo, cuya hipótesis consiste en que existirían “espacios del mercado de medicamentos que no se encuentran funcionando de forma adecuada desde el punto de vista de la competencia, lo que estaría provocando que las condiciones comerciales a las que pueden acceder los consumidores en el país no sean óptimas”.

El Fiscal Nacional Económico, Ricardo Riesco, señaló que “Los medicamentos son un bien de primera necesidad y es urgente adoptar medidas que permitan a la población acceder a ellos a un menor precio. Eso se logra mediante una regulación que promueva más competencia en este mercado”.

Según la FNE, uno de los hallazgos empíricos más interesantes del estudio es que el mercado de los medicamentos opera como un mercado de marcas, como por ejemplo el de autos, ropa o artículos de lujo en general, y no como uno comoditizado, basado exclusivamente en el precio.

Las conclusiones de la FNE están contenidas en catorce medidas, que responden a cuatro objetivos: i) que se introduzca más medicamentos bioequivalentes en el mercado; ii) que se obligue a los médicos a recetar medicamentos sin marca; iii) que se obligue a las farmacias a dispensar los medicamentos más baratos; y iv) que el Estado compre medicamentos de manera más transparente, eficiente y efectiva.

Entre las medidas concretas propuestas por la FNE se encuentra modificar procedimientos de registro y certificación de bioequivalencia ante el Instituto de Salud Pública, implementar medidas para aumentar el número de medicamentos bioequivalentes, regular la dispensación y forma de cobro de las farmacias, remover la restricción de venta de medicamentos de venta directa fuera de farmacias, permitir la venta de medicamentos vía online, regular el funcionamiento de comités de farmacias, entre otras.

Con la implementación de estas medidas, se estima por la FNE que se lograría un ahorro de entre 20% y 40% en promedio en el precio de los medicamentos que se vendan en farmacias y que tengan alternativas bioequivalentes. Esto significaría un impacto total anual de entre US$ 76 millones y US$ 380 millones en el mercado de medicamentos comercializados en farmacias, que mueve al año aproximadamente US$ 1.500 millones.

Este informe preliminar será sometido a consulta pública hasta el viernes 20 de diciembre.

El informe completo se encuentra disponible aquí.