En esta edición, destacamos las novedades normativas y jurisprudencia administrativa y judicial de carácter más relevante publicadas durante el mes de enero de 2026.
NOVEDADES NORMATIVAS
Legales
AMBIENTAL: Ley N°21.794 | Modifica la Ley N°21.368 para autorizar la entrega de productos de un solo uso elaborados con materiales reciclables o reutilizables.
TRANSPORTES: Ley N°21.793 | Modifica la Ley N°18.290, de Tránsito, para la constitución de establecimientos que realicen la transformación de sistemas de propulsión de combustión interna a sistemas de propulsión eléctrica.
EDUCACIÓN: Ley N°21790 | Protege los derechos de estudiantes cuidadores de la educación superior, promoviendo la corresponsabilidad y asegurando la conciliación entre actividades familiares, académicas y formativas.
Reglamentarias
ENERGÍA Decreto N°79, de 2020, del Ministerio de Energía | Aprueba Reglamento de Servicio de Gas de Red y de Distribución de Gas Licuado a Granel y deroga decreto N°67, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.
TRANSPORTES: Decreto N°114, de 2025, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones | Modifica Decreto N°53, de 1984, que dicta normas para la placa patente única de vehículos motorizados, en los términos que indica.
AMBIENTAL: Decreto N°17, de 2025, del Ministerio del Medio Ambiente | Aprueba modificación al Decreto N°40, de 2012, que establece el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
PRODUCCIÓN: Decreto N°76, de 2025, del Ministerio de Económica, Fomento y Turismo | Aprueba la Política Nacional de Desarrollo Productivo Sostenible.
LABORAL: Decreto N°13, de 2025, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social | Aprueba Reglamento del artículo 25 bis de la Ley N°19.728 sobre seguro obligatorio de cesantía.
CIUDADANÍA: Decreto N°129, de 2025, del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos | Modifica Decreto N°773, de 1997, incorporando reglas especiales de vigencia de la Cédula Nacional de Identidad para personas mayores.
SEGURIDAD PÚBLICA: Decreto N°96, de 2025, del Ministerio de Seguridad Pública | Aprueba Política Nacional de Seguridad Pública.
Otros Actos Administrativos Reseñables
AMBIENTAL
Resolución Exenta N°2.993, de 2025 , del Ministerio del Medio Ambiente | Fija programa de fiscalización ambiental de sistemas de gestión afectos a la Ley N°20.920 que establece marco para la gestión de residuos, la responsabilidad extendida del productor y fomento al reciclaje para el año 2026.
Resolución Exenta N°1.026, de 2025 . de la Superintendencia del Medio Ambiente | Fija reglas de funcionamiento de Oficina de Partes, Oficinas Regionales y Sección de Atención a Público y Regulados de la Superintendencia del Medio Ambiente.
Resolución Exenta N°9.638, de 2025
, del Ministerio del Medio Ambiente
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Reconoce, por solicitud municipal, Humedal Urbano Río Mapocho.
ENERGÍA
Decreto N°24T , de 2025 , del Ministerio de Energía | Fija precios de nudo promedio en el Sistema Eléctrico Nacional, de acuerdo al artículo 158° de la Ley General de Servicios Eléctricos y fija ajustes y recargos por aplicación del mecanismo de equidad tarifaria residencial.
Decreto N°27T
, de 2025
, del Ministerio de Energía
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Fija valores, propietarios y fórmulas de indexación de las instalaciones de los sistemas de transmisión a que se refiere el artículo 52 del Decreto N°10, de 2019.
AGUAS
Resolución Exenta N°5.357, de 2025
del Ministerio del Medio Ambiente
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Fija listado de derechos de aprovechamiento de aguas afectos al pago de patente a beneficio fiscal por no utilización de las aguas, proceso 2026.
TELECOMUNICACIONES
Resolución Exenta N°141, de 2026
, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
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Deja sin efecto norma técnica sobre fundamentos generales de ciberseguridad para el diseño, instalación y operación de redes y sistemas utilizados para la prestación de servicios de telecomunicaciones.
ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO
Resolución N°2, de 2026
de la Contraloría General de la República
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Fija normas de procedimiento sobre rendición de cuentas.
TRANSPARENCIA
Resolución Exenta N°E1
2
, de 2026
del Consejo para la Transparencia
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Aprueba y fija el nuevo texto actualizado y refundido de la Instrucción General sobre transparencia activa para empresas públicas, empresas del Estado y sociedades del Estado y deroga Instrucción General N°5.
SALUD
Resolución Exenta N°IF 444, de 2026
, del Ministerio de Salud
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Acoge parcialmente los recursos de reposición deducidos por las ISAPRES Colmena Golden Cross S.A., Nueva Masvida S.A., Cruz Blanca S.A. y Consalud S.A., y por la Subsecretaría de Redes Asistenciales, en contra de la circular IF/N°501 de 2025.
JURISPRUDENCIA DESTACABLE
Contraloría General de la República
AGUAS: Dictamen N°D2N26 , de 13 de enero de 2026 | Naturaleza del deber de protección de acuíferos y oportunidad en el ejercicio de facultades de la DGA | El deber de la DGA de prevenir el agotamiento de acuíferos es una obligación permanente y preventiva, que debe ejercerse con independencia de la existencia de otras sanciones ambientales o judiciales. VER +
FORESTAL: Dictamen N°D4N26 , de 14 de enero de 2026 | Aplicabilidad de planes de manejo de bosque nativo en suelos urbanos | Se confirma la exigibilidad de planes de manejo para la corta de bosque nativo en suelos urbanos, siendo esta carga compatible con las obligaciones de cesión de espacios públicos del artículo 70 de la LGUC. VER +
COMPRAS PÚBLICAS: Dictamen N°D7N26 , de 20 de enero de 2026 | Límites y alcance restrictivo de las excepciones al régimen general de contratación administrativa | Las excepciones al régimen general de contratación por riesgos a la seguridad pública son de interpretación restrictiva y de aplicación exclusiva para las Fuerzas Armadas y Policías. La calificación de dicho riesgo es una atribución privativa del Ministerio de Defensa Nacional, mediante decreto supremo, quedando su alcance sujeto a dicha determinación ministerial ante la ausencia de una definición legal del concepto. VER +
URBANISMO: Dictamen N°D8N26 , de 21 de enero de 2026 | Calificación urbanística y exención de permisos de edificación en complejos fronterizos | Los complejos fronterizos se califican como equipamiento de seguridad policial, quedando exentos de permisos de edificación y de la fiscalización de las Direcciones de Obras Municipales. Reconsidera el dictamen N°E14360, de 2025. VER +
Corte Suprema
TRANSPARENCIA: Rol N°27.250-2025, de 21 de enero de 2026 | Calificación de la información sobre capacidad productiva como secreto empresarial protegido por reserva | Se establece que los datos relativos a la existencia de ganado (número de bovinos) de una sociedad agrícola, contenidos en registros públicos, constituyen información estratégica cuya divulgación afecta derechos económicos y comerciales. La Corte Suprema determina que la publicidad de estas cifras permite a terceros inferir la capacidad productiva, el posicionamiento de mercado y la estrategia competitiva del titular, configurándose la causal de reserva del artículo 21 N°2 de la Ley N°20.285, de Acceso a la Información Pública.
LIBRE COMPETENCIA: Rol N°59.564-2024 , de 29 de enero de 2026 | El abuso del derecho de acción como acto de competencia desleal | El uso sistemático y abusivo de acciones judiciales para bloquear a un competidor constituye competencia desleal. Lo reprochable no es la legalidad formal de las acciones, sino su finalidad anticompetitiva y contraria a la buena fe. Reafirma el carácter de infracción continua para conductas que se extienden en el tiempo de forma coherente, fijando el inicio del plazo de prescripción en el último acto relevante de la estrategia obstructiva. VER +
Panel de Expertos de la Ley General de Servicios Eléctricos
ENERGÍA: Dictamen N°31-2025, de 8 de enero de 2026 | Incompatibilidad entre el régimen de autodespacho y el reconocimiento de capacidad de regulación en centrales de pasada | Se ratifica el criterio del Coordinador Eléctrico Nacional que excluye el reconocimiento de excedentes regulados para el cálculo de potencia de suficiencia en centrales hidroeléctricas de pasada acogidas al régimen de autodespacho de los Medios de Generación de Pequeña Escala. Se determina que la elección voluntaria de dicho régimen prevalece sobre la configuración física de las instalaciones, resultando irrelevante para estos efectos que la unidad se encuentre en serie hidráulica con una central con capacidad de reserva situada aguas arriba. Concluye que la autonomía en la determinación de inyecciones, propia del autodespacho, es jurídicamente incompatible con la calificación de capacidad de regulación para el balance de potencia de suficiencia. VER +
CONTACTO
Agustín Martorell
Socio
amartorell@prieto.cl
Andrea Von Chrismar
Socia
avonchrismar@prieto.cl
Diego Canto
Asociado Senior
dcanto@prieto.cl
José Tomás Veas Asociado
jveas@prieto.cl
Tomás Oliger
Asociado
toliger@prieto.cl
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