Resolución Exenta del SMA:
Se publica Programa de Fiscalización Ambiental 2025 para Sistemas de Gestión afectos a la Ley REP

La Superintendencia del Medio Ambiente (“SMA”), publicó, el pasado 7 de abril en el Diario Oficial, la Resolución Exenta N°594, que fija el programa anual de fiscalización ambiental aplicable a los sistemas de gestión regulados por la Ley 20.920 sobre la responsabilidad extendida del productor y fomento del reciclaje (“Ley REP”).

¿Qué regula esta resolución?

1. Fiscalizaciones programadas

Se contemplan 7 fiscalizaciones a nivel nacional durante 2025, financiadas con cargo al presupuesto asignado para estos efectos de $41.574.007 (promedio aproximado de $6 millones por fiscalización).

Adicionalmente, la SMA podrá ejecutar fiscalizaciones no programadas en los siguientes casos:

• Denuncias o autodenuncias admitidas a trámite.
• Medidas provisionales, urgentes o transitorias.
• Cualquier hecho que constituya una eventual infracción de competencia de la SMA.

2. Estrategias de Cumplimiento Ambiental

Son varios los criterios de priorización definidos por la SMA:

• Riesgo ambiental, con foco en agua, biodiversidad y contaminación atmosférica.
• Denuncias ciudadanas, priorizando territorios vulnerables ambientalmente.
• Historial de cumplimiento del regulado, considerando el comportamiento previo ante la SMA.
• Tecnología e inteligencia de datos, para fiscalización remota, preventiva y eficiente.
• Justicia ambiental como principio orientador de la planificación y ejecución fiscalizadora.

3. Productos prioritarios considerados

El programa se orienta principalmente a sistemas de gestión, individuales o colectivos, de neumáticos y envases y embalajes, que cuentan con metas de recolección y valorización vigentes (Decretos N°s. 8, de 2019, y 12,de 2020, ambos del Ministerio del Medio Ambiente (“MMA”), respectivamente).

Si bien los aceites lubricantes aún no tienen metas vigentes (Decreto N° 47, de 2023, del MMA), esta resolución permite anticipar el modelo y criterios que podrían aplicarse en futuras fiscalizaciones, reforzando la importancia de avanzar en la implementación de sistemas robustos de trazabilidad y cumplimiento.

Este enfoque de la autoridad es coherente con los lineamientos de la Ley REP, que dispone que las obligaciones impuestas a los productores de productos prioritarios afectos deben ser cumplidas a través de un sistema de gestión debidamente autorizado, conforme a lo establecido en sus artículos 19, inciso primero, y 39, inciso segundo, letra b).

4. Vigencia

El programa se ejecutará durante el año presupuestario 2025, esto es, entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2025.

Funciones de la SMA

En el marco de la Ley REP, la SMA ejerce un conjunto de atribuciones orientadas a garantizar el cumplimiento efectivo del régimen de Responsabilidad Extendida del Productor. Entre sus funciones principales se encuentran:

• Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las metas de recolección y valorización, así como de las demás obligaciones establecidas en los decretos REP.
• Revisar los informes de cumplimiento presentados por los sistemas de gestión y, cuando corresponda, exigir su certificación por parte de auditores externos.
• Coordinar con organismos sectoriales la ejecución de fiscalizaciones ambientales, conforme a los subprogramas definidos anualmente.
• Ejercer su potestad sancionadora, aplicando multas u otras medidas correctivas en función del riesgo ambiental, la conducta del regulado y el impacto del incumplimiento.

La Resolución Exenta N°594, de 2025, puede encontrarse en el siguiente enlace:

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